2025-03-10
引用格式：刘欧.人工智能时代的可持续技能测评[J]. 中国考试, 2025(3): 1-6.作 者刘欧，美国教育考试服务中心（ETS）研究部副总裁。摘 要：随着人工智能技术的快速发展，对于劳动力的技能需求不断迭代更新，可持续技能的重要性日益凸显。在此背景下，未来的测评将日趋多模态化，并与学习需求进一步融合，以向学生个人和教育整体发展提供有效信息为目标，更加关注过程而不仅是结果。同时，对技能的培养应贯穿于教育的不同阶段，覆盖基础教育、高等教育和职业教育，而技能测评在各个阶段的重心也有所不同。基础教育阶段应将测评范围扩大到涵盖可持续技能，革新技能测评技术，将测评目的从选拔转向为学习者提供有效信息；高等教育阶段将逐渐减少对标准化考试的依赖，帮助学生培养职业发展所需的可持续技能；职业教育也同样应将指导学生未来发展作为最终目标，重视对可持续技能的培养与评价，以更好适应时代的变化与社会需求。关键词：可持续技能；技能测评；未来劳动力；人工智能时代；美国教育评价一、背景介绍人工智能发展与自动化的普及对当今职场造成了巨大冲击。2017年，美国麦肯锡全球研究院（McKinsey Global Institute）预测，全球在2030年之前大约会有三亿七千五百万人需要更换职业赛道，约占全球总人口的14%[1]。随着2022年底开始的生成式人工智能爆发式应用，其对未来职场的影响变得更加深远。国际货币基金组织（International Monetary Fund）预测，人工智能将影响全球40%的劳动力市场，其中既包括常规工作，也包括高技能工作[2]。人工智能将取代人类执行许多常规性和重复性工作，对于一些高技能工作则可以起到辅助作用。换言之，人工智能对于从业者的影响，大多是代替人类执行工作中的某一部分任务，而不是在整个工作中取代人类。例如，负责招聘的人力资源管理岗位过去需要花费时间起草招聘文件，阐明招聘人员的背景、学历、经验要求以及薪资待遇等，现在则可以利用生成式人工智能工具在几秒钟之内生成招聘广告。又如，护士的一部分常规工作，包括测量身高、体重、血压等都可以被人工智能所取代，而与病人交流沟通、对紧急突发状况的预判和临场反应仍是目前人工智能无法取代的。医生和患者的交流也是如此，医生为患者及其家属提供的医学教育和交流沟通也不是人工智能能够轻易代替的。世界经济论坛（World Economic Forum）在报告中指出，全球有44%的职业核心技能将在未来五年中发生变化，人工智能会取代大约8500万份工作，但同时也会创造9700万份新的工作[3]。诸如数据输入、行政秘书、会计、低端制造业、基础机器维修等对专业技能要求较低的工作很容易被取代，而数据分析、数字化市场营销、自动化、信息安全、软件应用开发等新兴高技能工作则前景广阔。技术技能的快速变化要求从业人员必须在短时间内学习并掌握新的知识技能，因此，终身学习能力、团队协作能力、有效表达能力等一些可持续技能（durable skills）在人工智能时代就变得愈发重要。二、人工智能时代对技能的要求人工智能时代的核心技能大致可以分为四类。第一，基础能力，即基本的读写能力和算术能力。这些能力看似简单，但与从业者在职场的成功程度（如薪酬水平）有很大关系[4-5]。在国际经合组织和ETS承办的国际成人能力测评项目（Program for the International Assessment of Adult Competencies）当中，阅读水平低于一级（共五级）的成人月均薪酬为2939美元，而水平在四级以上的成人平均月薪则为6717美元[4]。第二，专业能力，即最常见的学科技能，如数学、物理、计算机等学科专业知识素养，这些素养和技能通常是胜任工作的基石。随着科技的发展，专业能力的迭代更新也渐趋加速，目前许多专业技能可能在五至七年内发生很大变化，在未来则可能以更快的速度迭代。例如，C++在2000年到2010年左右曾是使用最多的计算机编程语言之一，如今则被Python等语言所取代[6]。第三，数字技能。在数字化背景下，具备一定的数字素养同样非常重要。从业者需要懂得使用一些基本的数字工具并了解网络安全知识，才能够利用先进科技辅助日常工作。第四，可持续技能，这也是本文讨论的重点。由于学科知识和技术的快速更新，人工智能时代对人才的技能要求也在发生变化，可持续技能的重要性日益凸显。世界经济论坛预测，许多可持续技能将会成为未来重要的职业技能，包括分析能力、创造力、坚韧力、自驱力和动机、好奇心、终身学习能力、科技素养、同理心、领导力和社会影响力、质量监控能力等[3]。这些技能不属于任何学科和技术能力，是可以让人们无论身处何种境况都有机会获得成功的综合素养。现代工作环境更加强调通力合作和多元文化，因此，未来的职场从业者不仅需要具备交流沟通、解决问题和协调组织的能力，也需要具备开放性思维、良好的情绪控制和行为控制能力，能够正确对待别人的反馈，在工作上还需要具有灵活性和自驱力[7]。总之，未来人才不仅需要具备合格的专业技能，也需要拥有终身学习能力和一系列其他可持续技能。随着以人工智能为代表的科技进一步发展与深化，可持续技能将成为未来人才竞争力的核心要素，其培养将贯穿基础教育、高等教育以及职业教育三个阶段。三、未来测评的发展趋势以人工智能为代表的新科技发展不仅对人才所需掌握的技能提出了新要求，其在教育行业的深化应用对测评领域也产生了重要影响，主要表现在四个方面。第一，测评和学习的融合。未来的测评会和学习需求进一步融合。目前，高利害测评通常独立于日常学习之外，以达到排序和选拔的目的。这些测评一般是标准化考试，对学生的学习并没有太多帮助。未来测评的关键目的之一是促进学习，相关举措包括把长时间的测评化整为零、分割测评项目、为学生提供个性化测评等，以确保学生在测评过程中能够体验真实情境。现代测评与教育技术已经可以在答题过程中为学生提供即时反馈，同时指导学生学习新的知识点或者巩固原有知识。这种个性化的反馈将测评和学习加以融合，既降低了传统测评的风险，又增加了即时学习的机会[8]。第二，测评的用途将进一步扩大。未来测评的用途和意义不仅在于选拔，还会更加关注其所能够提供的有用信息。测评的真正意义在于辅助并提高学生的学习，为学生提供个性化的实时反馈。测评也可以帮助教师了解班级的整体学习情况，从而调整教学策略。另外，测评还可以为学区和地区提供区域性反馈，辅助教育目标的重新规划和资源调配。例如，美国教育部的州评估竞争性拨款项目（Competitive Grants for State Assessments）在2024年资助了北卡罗来纳州与ETS合作的新型测量项目。该项目侧重于三类可持续技能的测量，分别是批判性思维、协作能力和表达沟通能力。其主要目标之一是建立一个数据系统，让教师和学校及学区能够及时通过测评结果掌握学生的能力发展情况[9]。第三，测评将更加关注过程，而不仅仅是结果。随着测评的数字化，学生答题时会产生大量的过程数据。这些数据有助于测评者更好地了解学生的认知途径、解题思路以及作答方式和特征。具体而言，过程数据不仅可以让教育工作者了解学生在每一道试题上花费的时间、做题的顺序、是否修改答案，也可以呈现学生在出现测评疲劳或者时间不够的情况下如何取舍。通过了解学生的答题方式和途径，可以生成个性化的反馈辅助学生的学习。另外，在测评复杂程度较高的多维度技能（如合作解决问题的能力）时，测评者可以利用数字化平台获取学生之间的互相讨论及协商数据，观察他们如何达成最后一致的解决方案。这些测评数据不仅是评判学生最终表现结果的证据，而且能够很好地描绘学生的答题思路，可以用来生成反馈以促进其未来的学习。第四，测评的多模态化。未来测评会日趋多模态化，采用新颖多样的测评形式对学生的技能进行评估并赋值。测评会使用文本、音频、视频、增强现实（AR）等测量手段，进一步深化和扩展对技能的测量。例如，以往在测评交流沟通技能时，侧重于词汇、语法、语音、语调等语言方面的技能掌握，而随着新技术和人工智能的应用，测评可以扩展到非语言层面，如面部表情分析、眼神分析、手势、肢体语言等。总之，人工智能的应用在很大程度上深化了对各类技能的测评。四、不同教育阶段和情境下的技能测评人工智能时代，核心技能尤其是可持续技能的重要性愈发凸显，这就要求对技能的培养贯穿教育的不同阶段，覆盖基础教育、高等教育以及职业教育。许多在高等教育阶段和职场中急需的技能其实在基础教育阶段就应当及时予以培养，因为这些重要技能的发展需要一个循序渐进的过程。例如，各个发展阶段对可持续技能的定义基本类似，但表现方式随着情境的不同而有所不同。此外，技能培养在各个阶段也会有不同的侧重，这也使得技能测评在各个阶段的重心发生变化。从技能测评研究的角度出发，基础教育、高等教育和职场测评的一个共同点是关注如何通过有效的新型测评方式帮助学生或者从业人员展示他们拥有的技能，以及如何从不同的角度记录这些技能的发展状况。在基础教育阶段，技能测评改革应着重于三个方面。一是扩大测评范围。目前，基础教育阶段的测评主要侧重于对学科知识的测评，而学生在日后的学习和工作中需要使用的许多其他技能则没有在测评中得以体现，从而可能导致学生错过培养这些技能的黄金时期。因此，基础教育阶段的测评范围应当扩大到涵盖可持续技能的测评。二是革新技能测评技术。新技术的应用给教育测量带来了深远影响，测量手段得以更加多维和多样化。新型测评方式可以弥补传统测量手段的不足，通过提供模拟真实的测评情境，以更能吸引学生注意力的测评方式[10-11]和更准确的数据收集过程，更精准地进行测量和评估。三是改变测评目的。测评将不再集中于选拔等高利害目的，而是转向以辅助学习为目的。测评的用途会更侧重于为学习提供诊断信息。另外，测评的终极目标也将从给学生排序转化为向学生提供个性化反馈[7]。由美国素养成绩单联盟（Mastery Transcript Consortium）开发的技能成绩单，作为一种基础教育阶段可使用的测评工具[12]，反映了人工智能时代对技能的新要求。技能成绩单与传统考试成绩单的区别在于其记录的是学生的技能水平，而不是学科成绩。技能成绩单可以记录批判性思维能力、协作能力、沟通能力等，证明这些能力水平的证据来源于不同学科。例如，数学教师可以通过课堂讨论、作业、测试以及自己的观察提供学生批判性思维方面的证据；体育教师可以通过学生参加体育活动时的表现提供毅力和沟通能力方面的证据。此外，技能水平的证据还可以来自校外活动。例如，社区负责人可以通过学生参与的相关社区活动提供其协作能力和领导力方面的证据。技能成绩单除了能够有效记录学生的综合能力水平外，也可以用来申请大学。目前，美国有将近四百所高中已采用技能成绩单作为测评工具[12]。高等教育阶段也愈来愈重视对可持续技能的测评，具体表现之一是标准化考试的重要性逐渐被削弱。标准化考试成绩曾是美国大多数高等院校的招生要求之一[13-14]。然而，在新冠疫情之后，许多高校取消了这一招生考试要求，主要出于三个原因。其一，标准化考试无法保障教育公平。例如，少数族裔学生在招生考试中通常表现不佳，黑人和西裔学生的测评成绩往往不如白人和亚裔学生；在教育资源上，家庭社会经济地位较低的学生往往无法像家庭社会经济地位较高的学生一样通过参加课外培训班以提高考分。其二，许多高校存在生源不足的情况，希望能够通过降低申请标准以吸引更多的申请者。因此，高等教育测评也会逐渐从以选拔为目的转为帮助学生的发展和学习。目前，许多高校开展了帮助学生培养职业技能的服务，为学生提供相应技能测评，以便其了解自身优势和需要提升之处。其三，高校亟须以新型测评方式提高毕业率。美国高等教育的一大瓶颈是学生毕业率相对较低，四年制大学的学生在六年内的毕业率只有64%[15]。而美国大学的学费额外昂贵，平均一年学费约为38270美元；如若再将学生贷款利息和读大学带来的收入损失考虑在内，上大学的总成本会超过五十万美元[16]。因此，高校急需能够帮助学生学习的新型测评方式和工具，以降低学生流失率并提高毕业率。技能测评在职业教育和发展中也有广泛应用前景。职业技能测评可以大致分为选拔性和发展性测评。选拔性测评可以帮助雇主挑选人才，属于高风险、高利害测评；而发展性测评则是帮助在职员工继续培养职业其所需技能，完善人才的向上发展。鉴于美国高校的低毕业率，工作市场上有约7100万在职员工未获得大学文凭[17]，他们亟须对自己的职业技能进行认证。此类认证也可分为两种，一种是技术类认证，如软件使用、英语水平、计算机资格证等；另一种是可持续技能认证，如批判性思维能力、交流沟通能力、谈判能力等。美国职场目前还面临劳动力不足的困境，许多职位招聘不到合适的人才。美国劳工部于2024年9月公布的数据显示，美国劳动力市场有800万个空缺职位，而求职人员却仅有680万人[18]。基于此，美国联邦政府和州政府都采取了让用人单位降低招聘标准等措施，一些行业的招聘中已经不再要求大学文凭，而是转为考查技能。这种转向为技能测评提供了新的机遇，也体现了政府和企业对于人才不足的必然反应。当大学对人才的培养已经无法满足企业的用人需求时，社会就需要更快更有效的人才选拔和甄别方式以满足经济发展的需求。从职业技能测评的研究层面出发，有效的测评工具应涵盖以下五个方面：1）对个人职业兴趣的了解；2）对职业能力的测量；3）对与职业相关的可持续技能的测量；4）技能的培训；5）基础认知和数字技能评估。以职业兴趣为例，可采取创新题型，为受试者提供真实的工作情境以了解其职业兴趣，并提供可指导未来发展的结果报告，让受试者了解通过何种途径进一步明确自己的职业兴趣和就业机会。除职业技能测评工具之外，开发可持续技能测评工具也很重要。虽然许多政府和机构都提出了对未来可持续技能的预测，但能够进行有效测评的工具却不多。可持续技能测评工具需要突破传统试题设计，真实反映工作情境，体现新技能的多维度和复杂性。例如，可塑性（coachability）是新近被提出的可持续技能之一，反映个人积极回应外界反馈的能力，以及是否表现出好奇心和终身学习精神，主动学习以发展自己的技能和能力[19]。这种新型技能测评需要建立在明确定义和真实测量场景之上，属于未来技能测评亟须探索的方向。需要指出的是，测评手段和工具固然重要，但更为重要的是为学生和从业者提供与之匹配的发展计划。通过测评了解自身不足只是解决问题的第一步。测评的最终目的是指导行动，以促进进步。与测评配套的培训是进步的重要环节。例如，在进行批判性思维能力的测评之后，可以为批判性思维能力不足的个人提供配套的思维培训，帮助其找到改进的方法。五、结束语未来职场的需求会随着技术的发展不断更新，而唯一不变的是对终身学习能力的需求。由于学科知识和技术技能的快速迭代，未来职场会更倚重于可持续技能的培养和发展。人才不被淘汰的基本素养包括若干重要的可持续技能，如批判性思维、分析问题的能力、交流沟通、解决矛盾冲突的能力、开放性思维和终身学习的能力，等等。这些能力可以让人才快速适应职场的新变化和新环境，在多元文化情境中顺利进行合作与沟通。技能测评在未来人才的定位和培养中将起到重要作用，不仅能够为人才提供技能框架，还能够为人才的进一步发展提供有效的实时信息。致谢：非常感谢ETS的资深项目经理王媛女士在本文构思和修改过程当中提供的宝贵意见和帮助。参考文献略
2025-03-07
引用格式：高清晨, 邬志辉. 普通高中跨区域招生行为治理研究[J]. 中国考试, 2025(3): 40-50.作 者高清晨，东北师范大学中国农村教育发展研究院在读博士生。邬志辉，东北师范大学副校长，中国农村教育发展研究院院长，教授。摘 要：在县中振兴背景下，普通高中跨区域招生受到社会广泛关注。分析发现，普通高中跨区域招生产生的原因主要有四：一是在优质普通高中和民办高中的双轨扩张下实现“野蛮生长”；二是在以优质普通高中名额分配和自主招生为主的改革中获得合法性；三是在升学率驱动下成为地方政府与优质普通高中共谋的产物；四是在教育投资与回报考量下家长主动选择跨区域就读。当前，跨区域招生治理工作面临招生目标多重性、评价标准单一性、教育资源级差性等多重挑战。应抓住普通高中招生制度改革的主要矛盾，通过进一步完善普通高中学校评价体系、促进市域内普通高中均衡发展、科学调整跨区域招生比例等多种路径，推进普通高中跨区域招生治理工作取得成效。关键词：普通高中；跨区域招生；招生治理；县中一、问题提出当前，县中困境主要表现为其在辉煌时代所具备的优质生源和优质教师在进入21世纪以来流失严重，县中不再具备发展优势。其中，生源流失是县中塌陷的起点，是影响县域普通高中办学质量和生存地位下降的关键所在[1]。北京师范大学教育政策研究院“县中教育问题研究”课题组对我国某市调研发现，2016—2020年中考成绩500分以上的学生到区域外就读人数逐年增加，2019年生源流失比例更是高达79％[2]。为促进县中振兴，防止生源过度流失，国家先后出台一系列政策文件，规范和指导县域高中科学合理发展。2021年12月，教育部等九部门印发《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》，提出着力构建规范有序和监督有力的招生机制，坚决杜绝违规跨区域掐尖招生[3]。2023年5月，教育部办公厅印发《关于做好2023年普通中小学招生入学工作的通知》，指出要进一步压减公办和民办普通高中跨区域招生计划，确保2024年全面实现属地招生[4]。通过考察全国东、中、西部26个省及自治区的281个地级市普通高中招生政策发现，2024年仍有11个省及自治区的90个地级市进行跨市招生（全省范围内）或跨县招生（全市范围内招生），占比高达1/3。例如，湖北省H市规定，一所省级示范性高中可以面向县市招生463人[5]，陕西省Z市允许高考升学率排名第一的高中将30%的招生计划面向市区以外县市[6]。一种较为普遍的观点认为，普通高中跨区域招生是在重点学校的强势吸引力下，优质生源对省市重点高中的主动追逐。有研究指出，重点优质高中学校可以得到师资、硬件设备以及教育经费倾斜等多方面支持，在省市优质高中对县城和乡村学生的强烈吸引下，一些学校跨越地区在中考前进行选拔考试并提前筛选优质生源[7]。绩优生对重点高中的主动追逐与重点学校制度路径依赖相互叠加，成绩优异的贫困学生甘愿被省内或市域内重点高中“掐尖”[8]。这些观点虽然认识到在跨区域招生过程中，重点高中和优质生源这两个主要的行动主体，但并没有进一步回答为什么重点高中可以跨区域招生，以及谁赋予了重点高中跨区域招生的权力。另一种观点则将普通高中跨区域招生归结于政策原因，认为普通高中跨区域招生是地方政府在高考升学率驱使下制定的政策[9]，是普通高中招生政策给予了地级市优质高中在全市范围内择优招生的权力[10]。然而，如果地方政府都有追求升学率的需求，为什么有些地级市取消了跨区域招生，有些却依然坚持跨区域招生，究竟是什么样的区域性环境导致了跨区域招生行为？又有哪些历史原因使得优质普通高中具有跨区域招生权力？地方政府和社会民众如何有意或无意强化优质普通高中跨区域招生？这些都是值得深入探讨的问题。县中是县域基础教育的龙头，寄托着广大农村学生接受更高质量教育的美好期盼。要促进县中振兴，跨区域招生治理是重中之重。值得追问的是，在地方政策实践中，普通高中跨区域招生究竟如何产生，又面临怎样的治理困境？2023—2024年间，笔者在我国西部G省Y市以及Y市管辖的B县、F县、L县展开县域教育专题调研，详细了解该地普通高中的跨区域招生情况。调研发现，Y市自恢复中考后就一直执行普通高中跨区域招生政策，且市中跨区域招生比例占该校每年招生总人数的一半。本文从中央政府、地方政府以及社会公众三个维度出发，探讨普通高中跨区域招生行为发生的深层机理，分析当前普通高中跨区域招生行为的治理难点，为普通高中跨区域招生治理提出针对性建议。二、普通高中跨区域招生何以发生普通高中跨区域招生的产生有其历史根源和现实动因，涉及优质普通高中扩张、中考招生制度改革、地方政府政绩观以及社会民众教育需求等诸多因素，是历史与现实、制度与环境、主观与客观等因素相互交织、综合作用的产物。（一）应时而生：优质教育资源扩张下跨区域招生野蛮生长由于普通高中有效运行的规模比初中、小学更大，课程内容更丰富，创建所需的经费也更多[11]，因此，优先扩大经济发达地区的高中规模成为我国推进高中教育普及政策之初的发展策略。1993年，中共中央、国务院印发《中国教育改革和发展纲要》，明确提出大城市市区和沿海经济发达地区积极普及高中阶段教育[12]。这是中央文件中第一次提出普及高中阶段教育，主要目的是扩大高中在校生数量。1999年，教育部颁布的《关于积极推进高中阶段教育事业发展的若干意见》进一步指出，加强示范性高中建设，扩大示范性高中的招生规模[13]。由此可见，这一时期的重点是扩大高中生招生规模。随着高中招生数量的逐渐增加，高中阶段教育普及策略的重心也由增量向提高质量转变。然而，因为教育投入有限，与其分散力量全面铺开，不如集中力量打造重点高中，这样成效更快、效率更高。21世纪初，经济发达地区的优质高中迅速扩张，为保持较多的学生数量和较高的生源质量，优质高中开始扩大招生区域，以生源范围换取生源质量。在社会民众看来，跨区域招生促进了教育公平，可以使一些偏远地区的学生有机会获得更优质的教育资源。在这样的高中教育发展价值导向下，全国多数省市制定了跨区域招生计划。笔者调研发现，Y市的市中跨区域招生数量随着招生人数的增加而增加，尤其是2014年以后，市中每年招生计划由800人左右扩张到1800多人，跨区域招生数量也由原来的400人提高到900人。此外，中央政府将基础教育财政责任下放到地方后，地方财政压力增大，支持优质高中规模扩张力不从心。一边是不断被要求提高普及率、毛入学率、在校生规模，一边是巨大的财政压力。在这样的推力和阻力下，地方政府不仅引入民办高中，还进行了以民办公助、公办民助为基本模式的公办学校改制[14]。这些学校既跨区域招收择校生，通过收取择校费支持学校运作；又跨区域招收尖子生，以提高社会声望谋求更多的政策倾斜。民办高中发展极大促进了县域生源在市域、省域甚至跨省范围内的流动。以Y市为例，2023年全市跨区域招生比例由民办高中成立之前的7.6%提升至13.7%。具体而言，2023年三所民办高中跨区域“掐尖”招生1500人，市中跨区域择优招生936人。由于民办高中拥有自主确定招生范围的权利，因此其跨区域招生数量已经超过优质公办高中并呈增长态势，这也助推了普通高中跨区域招生的“野蛮生长”。（二）政策助推：招生制度改革下跨区域招生的合法性得到确立教育政策系统作为国家和社会政治系统的子系统，其合法性可以从意识形态合法性、结构合法性、个人合法性三个方面来认识。其中，教育政策价值选择（即意识形态）的合法性是其他合法性获得的基础[15]。普通高中跨区域招生是嵌入在招生政策中的非独立性政策，与招生方式、招生计划紧密相关。21世纪初，教育部先后颁布《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》《关于深入推进和进一步完善中考改革的意见》，积极推行优质高中名额分配、划筹统招、推荐保送、特长录取、自主招生等多种形式的招生录取方式。多样化的招生制度改革加剧了优质高中跨区域招生行为，并在公平理念下使跨区域招生具备了合法性。其一，在优质教育机会均等的公平理念下，跨区域招生借助优质高中名额分配政策获得合法性。2014年发布的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》中明确提出，推进九年义务教育均衡发展，实行优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中的办法[16]。为促进市域内义务教育均衡发展，地方政府实行优质普通高中名额分配时不仅将优质高中名额分配到县域初中，还分配到市域初中，相关政策文件也成为一些学校跨区域“掐尖”招生的政策工具[8]。在社会民众看来，优质高中名额的跨区域分配打破了地域门槛，为县域学生提供了接受优质教育的机会。其二，在优秀学生应得优质教育资源的公平理念下，跨区域招生借助自主招生政策获得合法性。2016年，教育部印发的《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》提出，进一步完善自主招生政策，招收具有学科特长、创新潜质的学生[17]。自主招生是地方教育部门赋予优质高中的一项权力，可以自主确定招生范围，在执行过程中常被称作“市外优秀生招生”，以学习成绩为标准招收了省域内大批优质生源。由于优质高中教育资源十分稀缺，以学业成绩作为核心评价要素的自主选拔机制，因其具有可量化的客观标准与程序正义等特征，逐渐成为调节优质教育资源分配的社会共识，并被认为是一个相对而言最能让公众接受的公平办法。（三）利益博弈：升学率竞争下地方政府与优质高中的共谋我国现行高考录取制度是分省定额录取，意味着每个省招生规模相对固定，但由于省内各地市层面不再进行名额分配，因此省内各地级市围绕高考升学展开竞争。为打造卓越高中，扩大优质教育机会，各地级市政府都希望在高考升学竞争中获胜。在围绕高考升学率的教育场域中，所有行动者为了实现和扩大自己的利益而相互竞争。居于不同位置的高中学校和地方政府具有不同的影响力和资源获取能力。总的来说，在围绕升学率的教育场域内，主要存在以下两对关系，见图1。其一，同一层级地方政府之间是竞争关系。这种竞争关系来源于地方政府对公共利益、政治利益和经济利益的追求。就公共利益来说，高中教育是基础教育的龙头，不仅影响一个地区的教育质量，还关系到人民群众对美好生活的追求。就政治利益来说，高考升学率不仅是评价地方政府工作的重要指标之一，也是高中校长的重要考核标准[18]。因此，地方政府、高中名校都希望在评价考核排行榜中名列前茅。就经济利益来说，优质高中教育有助于吸引外地人才和本地农村劳动力的流入，从而促进城镇化发展。综合而言，地方政府多围绕高考升学率展开激烈竞争，力求在教育领域取得优势，增强人才吸引力。其二，地方政府与优质高中之间存在庇护和利益同盟关系。其中，优质高中学校和地方政府利益同盟关系是指两者利益具有一致性，地方政府需要借助本地优质高中的成绩在政府竞争中取胜；优质高中需要借助本地政府的财政、政策等方方面面支持在学校竞争中取胜。地方政府对优质高中的庇护主要体现在招生政策的倾斜上，即允许或默认优质高中扩大招生范围，集聚优质生源。生源入口质量在很大程度上决定着高考升学率，导致围绕高考升学率的竞争提前到中考争夺优质生源的竞争。其中，省会城市在省级政府与市级政府的纵向关系中占有优势，其政治地位和经济资源远好于省内一般城市[19]。省会城市教育部门通过赋予当地优质高中自主招生权力，使其招收大量市内乃至全省内优质生源。普通地级市虽然无法大规模跨市招生，但因中考招生是市级统一考试、主持、制定招生计划和划定分数线，因此市级政府拥有调配县域生源的权力，在政策上允许市区优质高中向县域招收大量优质生源。例如，G省省会的优质高中在2019年市外自主招生简章中明确提到，报名条件是所有户口不在市区的省内所有初三毕业生。再如，G省Y市在2023年普通高中招生计划中显示，城区的一所省级示范性普通高中可以跨区域面向五个县域招生，且跨区域招生人数超过一半。（四）需求驱动：教育投资与回报考量下社会民众的主动选择早在1980年，教育部颁布《关于分期分批办好重点中学的决定》，提出适当扩大招生范围、切实改进招生办法、择优录取等要求，以确保新生具有较高的质量[20]，这与近些年跨区域招生政策表述具有一致性。同年，为满足社会发展对技能型人才的广泛需求，我国积极改革中等教育结构，大力发展职业教育。当时民众普遍认为，职业技术学校毕业后有丰富的就业机会，而就读普通高中不仅面临考不上大学的风险，还可能面临毕业即失业的窘境。在政策激励和就业环境的双重影响下，中考成绩较高但经济收入较低家庭的孩子，往往将中等职业学校视为最佳选择，而不是跨区域就读重点高中。2000年以来，优质生源报考中等职业学校的状况发生逆转。普通高中，尤其是优质普通高中成为初中毕业生的升学首选，中等职业学校在招生末位批次的强化下，逐渐成为中考成绩较低学生的无奈选择。其主要原因在于，进入21世纪以来，我国高等教育的逐年扩招和经济结构转型，使得家庭投资普通高中教育的期望回报率不断提升。2002年，我国高等教育毛入学率超过15%，这一年被看作我国高等教育精英化阶段与大众化阶段的分水岭[21]。2019年，我高等教育毛入学率超过50%，标志着高等教育开始迈入普及化阶段[22]。与此同时，我国积极推进产业结构由劳动密集型向技术和资本密集型转型，高新技术产业迅猛发展，自动化和智能化席卷制造业和服务业，极大地刺激了社会对受高等教育劳动力的需求。有研究指出，不断提高的高考录取率和高等教育回报率，使普通高中的期望回报率显著提升[23]。基于教育投资与回报的考量，如果县域高中无法满足教育需求，个体及家庭就会选择市区乃至省域的优质高中就读。三、普通高中跨区域招生治理困境《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》颁布以来，多数省级和市级教育行政部门在国家政策文件指导下相继出台相关文件和通知，规范或禁止优质普通高中跨区域招生行为。然而，普通高中跨区域招生治理工作依然面临严峻挑战，具体表现在以下三个方面。（一）招生改革目标多重性弱化跨区域招生治理目标高中教育上连高等教育，下承九年义务教育，与之对应的普通高中招生制度同样具有承上启下作用。在改革过程中，普通高中招生制度面临多重目标，几乎关涉教育发展各个阶段，如落实素质教育理念，通过中考改革促进义务教育均衡发展，通过自主招生改革促进拔尖创新人才培养、推动普通高中多样化发展，防止县中生源流失、助推“双减”政策落地等。在多重化的普通高中招生改革目标中，涉及招生方式和招生范围的改革。优质普通高中名额分配制度是从中考出口管制入手，在高中招录环节减弱生源对优质高中升学率的正关联，倒逼义务教育均衡发展[24]。为落实中央要求，各地纷纷制定相应实施方案，以量化指标落实优质高中入学机会的合理分配。一些地区由于市内优质高中教育资源有限，就将顶级高中招生名额分配扩大到全市范围，避免跨区“中考移民”，降温义务教育阶段的择校热。普通高中自主招生改革旨在通过学校自主确定招生标准、自主划定招生范围，实现对有创新潜质学生的选拔以及推动普通高中多样化发展。一方面，对拔尖人才培养需要教师提供高水平的教学内容、独具创新性的教学方法和适当的教学节奏[25]。县域高中需要满足大多数普通学生的需求，缺少相应的资源，难以为资优生提供有利的环境支持。因此，全球范围内的精英高中在全省（州）或全市内集中招收拔尖创新人才成为许多国家的普遍做法[26]。另一方面，普通高中多样化发展涉及一个地区的高中学校布局，是在区域层面的多样化发展，学校层面的特色化发展。学校层面的特色化发展需要相应的教育资源和教育环境，也需要聚集一定数量的生源形成规模效应，还需要一定比例的跨区域招生。在普通高中招生改革目标中，无论是促进义务教育均衡发展，还是培养创新潜质学生，抑或是促进普通高中多样化发展，都需要扩大招生范围。然而，普通高中跨区域招生治理在地方层面常常被理解为完全禁止跨区域招生，最终弱化跨区域招生治理目标。（二）以升学率为单一评价标准强化弱势地区的生源集聚效应普通高中跨区域招生涉及多个相关利益群体。中央政府禁止跨区域招生是为了防止县中优质生源过度流失，保护县域教育生态；地方政府和优质高中渴望通过跨区域招生招收更多优质生源，提高高考升学率。因此，在市级政府具备制定普通高中招生计划的政策权限下，只要以单一升学率为评价标准，一些资源一般或处于劣势的地区就会集中优质生源发展超级名校。普通高中跨区域招生存在明显的区域差别。笔者调研发现，2024年西部地区普通高中跨区域招生的概率远远高于东部和中部地区。其中，2024年西部地区有6个省/自治区的50个地级市进行跨区域招生，占比55.56%；中部地区有2个省份的17个地级市发生跨区域招生，占比18.88%；东部地区有3个省份的23个地级市进行跨区域招生，占比25.56%。我国西部地区多采取强省会战略，省会首位度较高，呈现一城独大发展模式[27]。当一省的产业、资本、人才不断向省会城市集聚时，城市化进程不断推进和加快，这对于发展教育城市也具有规模经济效应，并有助于实现生均教育成本边际递减、优质教育资源可及性提升、教育服务供给效率优化[28]。借助政治、经济、文化的区位优势，西部省会城市对周边地区教育形成虹吸效应，从而确保省会城市具备充足的生源和师资储备，保障高升学率。相比之下，普通地级市在吸引优质教育要素上面临较大挑战。以Y市为例，由于其工业和服务业发展缓慢，因此对外部人才的吸引力较低，导致优质生源储备不足、升学竞争力较低。然而，在市区人口数量有限、优质生源储备不足的情况下，一些资源弱势地区并未自暴自弃，而是采取行政手段强制集聚全市（包括县域）优质教育资源。因此，在以升学率作为单一评价标准的情况下，为提高本地区教育效益，在省内升学率竞争中保持优势，资源弱势地区在聚集优质师生资源时，只能继续放任跨县招生行为。（三）县域中学质量难以满足社会民众的教育期望在重点学校制度和示范性高中制度长期影响下，我国市级或县级的高中学校逐渐形成了省级示范高中、市级示范高中和其他普通高中共存的金字塔型格局。但在省级示范高中内部，地方教育场域进一步被划分为省会城市优质高中—市区优质高中—县域优质高中的三级结构，这种现象被我国学者称之为学校级差[29]。学校级差主要表现为两个方面。一是师资队伍质量存在差距。振兴县中的关键是建设一批高质量教师队伍，教师学历越来越成为教师教育、教师资格、教师综合素质以及教学能力提升的重要表征。由于县域在城乡差序格局中处于较低地位，许多优秀的高校毕业生倾向于选择在省会城市和地级市高中任教，就职县中更多是出于缺乏更好就业机会的无奈选择。这导致县中教师的学历水平不容乐观，整体教育质量受到影响。笔者对Y市县中和市中任职教师的本科毕业学校进行对比分析发现（见表1），县中任职教师毕业于985或211高校的教师仅为5.06%，毕业于省属普通本科高校的教师占比51.81%，是主要教师群体；而市中有59.72%的教师毕业于985和211高校，是主要教师群体，只有17.59%的教师毕业于省属普通本科高校。这说明，在城市化发展背景下，县域因区位发展受限，无论是经济待遇、生活环境还是公共服务设施都难以享受到大城市发展红利，成为县中无法吸引优秀毕业生任职的主要原因。二是学校硬件设施存在差距。以上面两所学校为例，市中占地300多亩，学生总数5000多人，生均占地面积约为33平方米；县中占地140多亩，学生总数为5700余人，生均占地面积约为16平方米。此外，市中拥有独立的实验楼和综合性图书馆，曾投大量资金用于更新实验设备和信息化设备。县中90%的理科实验室依赖传统教室改造，实验仪器设备陈旧，学生只能通过PPT或视频演示学习理科实验操作。总之，由于高中教育级差导致的教育资源差距真实存在于广大民众生活中，因此，家长和学生更多地将升学希望寄托在市区乃至省会城市的优质学校上。在Y市，县域家长都以子女考上市中为荣。在谈及禁止跨区域招生时，县域家长认为这是不公平的，因该措施使市区与非市区户籍学生面临不同的报考选择，导致县域学生无法就读更优质的高中，进而面临不平等的选择机会。四、普通高中跨区域招生治理路径探析普通高中跨区域招生治理并非以强制性政策进行自上而下的单一向度的管理，而是在确认公共利益和共同治理目标之后，中央政府和各级地方政府、高中学校以及社会公众通过合作、协商方式对跨区域招生的管理，使当前无序内卷、有损公平公正的优质普通高中跨区域招生走向科学、有序、旨在促进公平的招生行为。（一）抓住招生制度改革的主要矛盾，推进普通高中多样化发展在义务教育全面普及、高中教育普及率日益提高背景下，当前义务教育阶段的主要矛盾是学业负担过重，素质教育推进困难；而高中阶段的主要矛盾则是学校发展不均衡且高度同质化，多样化发展面临挑战[30]。2022年，教育部办公厅发布的《关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知》提出，各地要将深入推进义务教育均衡发展和普通高中多样化有特色发展作为解决招生入学矛盾问题的治本之策[31]。普通高中跨区域招生治理应该着眼核心目标，即促进普通高中多样化发展。普通高中学校多样化发展与普通高中跨区域招生治理息息相关。普通高中跨区域招生之所以被批判，根源在于其以中考成绩为标准，通过垄断优质生源，强化高中学校之间的等级差异，恶化县域教育生态，直接导致了“县中塌陷”。然而，当前我国学者对跨区域招生的批判实质上都是在升学率语境下出现的，这本身也反映出我国普通高中发展模式和评价标准的单一化。尽管在分批次招生原则下，我国普通高中一直在探索多样化发展路径，如选择走艺体特色道路，但这种多样化依旧是以高考升学为目标。倘若我国普通高中真正实现了多样化发展，“县中塌陷”问题将会在一定程度上被消解，普通高中跨区域招生也会被赋予新的使命。在治理优质普通高中跨区域招生问题时，应统筹考虑市域内（包括县域）普通高中学校的定位，拓宽普通高中发展模式，根据不同高中学校的定位确定招生标准、招生范围和招生批次。同时应该注意到，促进普通高中多样化发展应该让学生和家庭看到较高的教育回报率，即未来在高考升学或就业时具有优势。这要求普通高中的多样化发展既要注重育人功能，又要充分意识到培养高等教育和社会发展所需的人才，实现价值功能与工具功能的统一。（二）改变单一评价标准，完善增值评价和综合素质评价在地方政策实践层面，单一的高考升学率评价标准恶化了地方政府之间和普通高中学校之间的竞争，使优质生源成为竞相追逐的教育要素，推动了普通高中跨区域招生政策的实施。为治理普通高中跨区域招生，应分别从区域教育行政层面、普通高中学校层面和社会民众三个层面入手，改变单一的评价标准。首先，在区域教育行政层面，对普通高中学校教育质量采用增值评价，破解“唯升学”痼疾，营造良好育人生态。区县、学校、教师等利益相关主体应共同制定增值评价标准，将增值评价数据和质性研究相结合，综合分析学校的教育效能，解决因生源基础不同而导致的评价不公问题[32]。通过增值评价结果，帮助学校找到优势和不足，充分调动区域内普通高中学校的办学积极性、主动性和创造性。其次，在普通高中学校层面，对学生采用综合素质评价，破除唯分数论。通过成长档案袋、表现式评价等多元方式，重点考察高中学生的创新思维素养、信息素养、社会交往能力、文化素养、思想品德、身心健康、实践能力发展水平。地方政府、公益组织、社会机构要加强对县域农村高中学校综合素质评价的条件保障和支持，将经费、活动场地与实践机会向薄弱地区倾斜。最后，在社会民众认知层面，推进教育质量的观念转变。依托区域教育质量白皮书、社区教育平台、学校数字化平台等载体系统传播现代教育评价理念，设计校园开放日、课程体验周等参与式活动，让家长切身感受学校的育人成效。（三）促进普通高中相对均衡发展，提高县域普通高中学校质量社会民众之所以有强烈的跨区域就读意愿，主要在于县中与市区优质高中之间存在的教育质量差距。因此，只有从教育资源配置的整体视域出发促进高中学校相对均衡发展，才能实现预期目标。首先，建立稳定的普通高中教育经费投入保障机制，将省级政府作为推进教育区域均衡发展的主导力量。省级财政应进一步加大对偏远地区、县域高中学生、弱势人群的转移支付力度，确保预算内高中教育经费占财政支出比例逐年上升，并在全省内建立生均公用经费的最低标准。与此同时，加大中央政府对县域普通高中的支持力度，保证中央支持县域高中的专项经费不被挪用，并通过提高教师的绩效工资和补贴、职称评定等方面的倾斜政策等加强县域高中教师的职业吸引力。其次，鼓励县域高中学校内涵式发展，努力生成更多优质教育资源。内涵式优质发展是以促进教师专业发展和以学生发展为本进行不断尝试和努力。县中应积极为教师提供专业发展平台，探索适合本学校学生的教育教学方法。在教师队伍建设上，应坚持“走出去”与“引进来”相结合，提供县域高中教师到优秀高中以及重点大学交流培训的机会，引进专家走进县域高中学校，为教师提供先进的教育理念和教育方法。（四）加强对地方教育环境调研，科学调整高中跨区域招生比例当前，普通高中跨区域招生重点集中在我国中、西部地区。各地优质普通高中跨区域招生的政策环境不同，应综合考虑各地级市发展、普通高中跨区域招生方式、市域内学龄人口变动趋势和优质高中学校布局等因素，综合制定跨区域招生治理政策。由于各地的政策环境有所差别，所以优质普通高中跨区域招生治理政策不宜采取“一刀切”。各地区在制定政策细则时应考虑地方的实际情况，保持政策的适度弹性，允许和鼓励各省因地制宜、科学动态测算优质高中的全市招生比例。首先，结合各地级市的发展情况，科学研判普通高中跨区域招生政策。综合考量地级市发展定位、经济发展状况、产业结构比重、地理环境状况和历史文化氛围等因素对跨区域招生政策的重要影响。其次，区分不同的普通高中跨区域招生方式，全面禁止违规跨区域招生。允许地级市通过优质普通高中名额分配、自主招生等正规方式进行一定比例的跨县招生，以促进市域内义务教育阶段学校均衡发展和普通高中多样化发展。坚决杜绝公（民）办普通高中跨市招生、采用高额奖学金购买优质生源、通过咨询等形式诱导家长、承诺办理借读或学籍转接等违规方式进行跨区域招生。最后，结合市域内学龄人口变动趋势和优质普通高中学校布局，动态调整跨区域招生比例。要建立市域内各县、区人口增减与流动跟踪数据库，为普通高中跨区域招生政策提供人口学依据。参考文献略
2025-03-04
中国考试 2025年03月03日 16:59 北京引用格式：教育部教育考试院.聚焦立德树人 突出思维考查 发挥导向作用：2024年高考英语全国卷试题评析[J]. 中国考试, 2024(7): 86-90.摘 要：2024年高考英语科坚持落实立德树人根本任务，贯彻高考内容改革要求，引导学生德智体美劳全面发展。试题深化基础知识和关键能力考查，强化思维品质考查，服务国家人才选拔培养，加强教考衔接，发挥对高中英语教学的正向引导作用，助力教育高质量发展。关键词：高考英语；立德树人；思维品质；人才选拔培养；教考衔接2024年，教育部教育考试院命制了高考英语全国甲卷、新课标Ⅰ卷、新课标Ⅱ卷共三套试卷，供全国二十八个省份使用。全国卷以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实立德树人根本任务为目标。试题命制依据高校人才选拔要求和国家课程标准，结合高中英语教学实际，聚焦立德树人，合理设计难度，加强教考衔接，持续发挥对高中英语教学的正向引导作用，服务国家人才选拔培养，助力教育高质量发展。一、聚焦立德树人，强化育人功能2024年高考英语全国卷落实立德树人根本任务，贯彻考试内容改革要求，结合英语学科特点，发挥学科育人功能，通过精心选材和巧妙设问，引导学生通过英语学习培养家国情怀与国际视野，培育和践行社会主义核心价值观，努力成长为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。（一）凸显文明互鉴，培养家国情怀和国际视野习近平总书记指出：“文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。文明交流互鉴，是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力。”[1]高考英语命题注重通过精选语篇体现中华文明与世界文明的交流互鉴，引导学生增强国家认同和家国情怀，坚定文化自信[2]4，在跨文化交流学习中拓展国际视野、增进国际理解。新课标Ⅰ卷语法填空题选取的语篇介绍英国丝路花园中新建成的玻璃温室以及花园的整体设计，体现绵亘万里、延续千年的古丝绸之路对英国园林艺术的独特影响，宣传了以“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”为核心的丝路精神，引导学生从世界发展高度看待中西方文明交流互鉴的历史，培育深厚的家国情怀。新课标Ⅱ卷语法填空题选取的语篇报道纪念中国古代作家汤显祖的雕塑和凉亭在英国作家莎士比亚故居落成的新闻，介绍两位伟大作家的诸多相似之处，展现中西方文化的交流与融合，引导学生培养兼容并蓄的国际视野。新课标Ⅰ卷阅读B篇选取的语篇讲述一名美国兽医在亲身感受到中医针灸的疗效后决定学习中医疗法，并利用中医为宠物治病的故事，呈现中西医结合发挥更好治疗效果的精彩案例，彰显了我国传统中医疗法的功效和价值，引导学生学习、继承和弘扬中华优秀传统文化。（二）注重以文化人，培育正确的世界观、人生观和价值观高考英语全国卷注重体现国家发展和社会进步，有机融入社会主义核心价值观，引导学生坚定理想信念、提升品德修养。通过选择主题鲜明、内容丰富的语篇，设置能够引发学生深入思考且具有教育意义的试题情境，展现国家富强的生动案例，引导学生深刻理解国家富强的意义，树立正确的世界观、人生观和价值观，做到知行合一[2]16。全国甲卷写作第二节设置英语课堂展示发言的情境，要求考生根据共享单车、新能源汽车和高铁的三幅图画，完成题目为“中国交通发展”的发言稿，引导学生关注我国经济社会的发展变化，增强国家富强、民族复兴的自豪感和自信心。新课标Ⅰ卷读后续写题选取的语篇讲述作者出差途经维也纳，由于没有现金、刷卡机无法使用、取款机故障等原因无法支付出租车费，与出租车司机协商解决问题的故事，语篇内容和所提供的段落开头句提示学生循着信任他人与遵守诺言的思路进行续写，引导学生培养诚实守信的美好品德。（三）坚持五育并举，引导学生德智体美劳全面发展习近平总书记指出，建设教育强国的目的就是培养一代又一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人[3]。高考英语命题落实考试内容改革要求，选取有关体育、美育和劳动教育的语篇，引导学生注重五育并举，实现身心健康成长和德智体美劳全面发展。在体育方面，新课标Ⅰ卷完形填空题选取的语篇讲述作者在开展体育运动时几次被他人激励又被打击的过程和感悟，引导学生正确理解挑战和失败的意义，选择适合自己的运动项目，制定合理的目标，持之以恒进行体育锻炼。新课标Ⅱ卷阅读A篇选取的语篇介绍秋季徒步健身活动，引导学生走近大自然，开展体育运动，保持身心健康。语篇提及多项注意事项，于潜移默化之中强调运动安全的重要性。在美育方面，全国甲卷阅读A篇选取的语篇介绍校园艺术节期间丰富多彩的活动，引导学生走进画廊和博物馆参与各种艺术活动，培养审美情趣，提高艺术品位。新课标Ⅱ卷写作第一节设计的情境是与英国朋友分享在公园里上美术课的经历，要求学生描述自己完成的作品和上课的感受，引导学生在日常学习和生活中发现美、欣赏美、创造美。在劳动教育方面，新课标Ⅰ卷听力部分第九段材料是对一位女士的访谈，访谈内容是在家庭菜园中种植水果蔬菜的经验，引导学生热爱劳动、参与劳动、享受劳动。新课标Ⅰ卷阅读A篇选取的语篇介绍一个生物栖息地修复工作队的工作内容和这个修复工作队招募志愿者的要求，引导学生在劳动过程中思考人与自然的关系，培养保护大自然的意识。二、助力人才选拔培养，强化思维品质考查高考英语命题依托高考评价体系，通过精心选取语篇、设计试题，不断深化关键能力考查，持续激发学生学习和体验英语的兴趣与动力，引导学生积极参与跨文化交流，积累语言知识和中外文化知识，掌握多种思维方式，在跨文化交流互动的过程中培养创新意识和能力[4]。（一）考查关键能力，促进思维品质发展思维品质是普通高中英语学科核心素养之一，也是学生进入高校继续学习所必需的多种思维能力的集合。2024年高考英语命题继续加强内容和形式创新，优化试题设问角度和方式，增强试题的开放性和灵活性，引导学生独立思考和判断，培养逻辑思维能力、批判思维能力和创新思维能力。新课标Ⅰ卷阅读D篇选取的语篇探究市民科学家使用移动应用程序收集的生物样本数据在生物学研究中的可用性，指出实证研究发现的问题并提出提高数据有效性的措施。基于语篇命制的四道试题循着“了解现状—聚焦问题—分析原因—提出建议”的逻辑进行设计，考查学生能否准确理解每个环节的关键内容，引导学生培养科学探究精神，合理运用逻辑思维和批判思维方法，提升发现问题、分析问题、解决问题的能力。新课标Ⅱ卷阅读D篇选取的语篇探讨分析AI的发展趋势和即将到来的AI革命，呼吁技术公司和世界领导人与AI专家达成共识，共同面对，携手共进。试题聚焦推断理解词组意义、提炼概括关键信息、分析段落大意、总结归纳作者意图，深入考查分析、概括、推断等多种思维能力，引导学生思考人与社会发展中的问题，承担社会责任，树立人类命运共同体意识。（二）结合生活实际，强调学用融合互促学习英语的关键在于学有所用，激发学生学英语、用英语的兴趣和动力是提高语言能力的有效途径。高考英语试题选取贴近学生学习和生活实际的语篇，通过设置真实易懂的情境，考查学生运用英语进行日常交际以及使用英语解决实际问题的能力，引导学生理解并掌握学以致用、以用促学的方法，提高英语学习效率。听力部分设置日常对话、电话访谈、专题讨论、主持发言、通知报告等常见场景，话题包括大学入学、校园活动、天气情况、交通方式、课后作业等，易于学生带入情境、理解材料。全国甲卷阅读D篇选取的语篇以文学作品结尾的创作为主题，指出不同类型的文学作品经常有不同的结尾，但总体上都要符合人物角色设定和故事情节发展，为学生平时欣赏文学作品和开展写作练习提供了有益建议。新课标Ⅰ卷阅读第二节选取的语篇介绍作者使用英语词典的经验、心得与乐趣，引导学生在日常学习和运用英语的过程中充分利用好各类词典，提升表达的准确性。新课标Ⅱ卷阅读第二节选取的语篇探讨过度旅游的问题，并给出应对建议，利用社会热点话题引导学生关注现实生活中的问题并思考解决办法。新课标Ⅰ卷读后续写题要求学生阅读一篇短文后根据提示句续写两段文字，使短文完整连贯。该题考查学生的书面表达能力和创新能力，同时引导学生在阅读语篇过程中学习原文的语言和写作风格，在续写时将语言学习和运用紧密结合，借助读写协同提高综合语言运用能力。三、发挥正向引导作用，推动高中英语教学提质增效高考英语命题依据高校人才选拔要求和国家课程标准，注重基础性，强调综合性，以核心素养考查为导向，注重对基础语言知识和文化知识以及综合语言运用能力的考查，引导高中英语教学落实课标要求，尊重英语教育教学规律，减少死记硬背和机械刷题[5]。（一）深化基础性，夯实语言能力基础英语理解与表达能力的形成与发展依赖于包括语言知识和文化知识在内的基础知识的积累和听、说、读、看、写等语言技能的培养。高考英语命题继续深化语言能力基础性考查，强调对语音、词汇、语法、语篇、语用知识的内化掌握和恰当运用，以及对中外文化知识的理解掌握，强调结合具体语境和交际情境，运用基本语言能力实现准确理解和有效表达。高考英语全国卷基于主题丰富的语篇和精心设置的试题情境，深化考查基础知识和技能，主要围绕基础性的理解性技能和表达性技能进行考查，考查内容具有梯度。听力部分主要考查获取具体信息、进行简单推断的能力，部分听力试题围绕听懂主旨要义、理解说话人的意图、观点和态度进行深入考查，全面覆盖听力理解的基本技能；阅读部分强调读懂文章基本内容以及掌握具体细节信息的能力，部分阅读试题围绕理解语篇深层结构、分析上下文逻辑衔接、识别作者态度和写作目的进行深入考查；写作部分重视准确恰当地运用基础词汇和语法结构进行书面表达的能力，试题任务包括分享一堂户外美术课的经历、围绕“中国交通发展”主题撰写课堂展示发言稿以及解决旅途中遇到的问题等，主题贴近学生学习和生活，让学生容易理解、有话可写，有利于充分展现书面表达能力。英语试题通过对基础知识和基本技能的考查，引导高中教学回归课堂，落实课标要求，扎实开展教学，重视日常积累，夯实语言能力基础。（二）强调综合性，提升语言运用能力高考英语命题注重考查综合语言运用能力，强调多项语言知识和听、说、读、看、写等语言技能的灵活运用，引导学生在跨文化学习和交流过程中充分发挥综合语言运用能力，理解意义，传递信息，表达个人情感和观点[2]53，解决实际问题。例如，新课标Ⅰ卷读后续写题综合考查“读+写”的语言技能，有关陌生人互帮互助的主题设计引导学生结合自身经历进行合理想象，充分发挥创新能力。通过设计综合性的试题和情境，考查学生分析问题、解决问题的能力，引导学生丰富知识积累，协同发展各项语言技能，提升学习能力，以发展英语学科核心素养为目标，不断提升综合语言运用能力。四、合理设计试题难度，利于学生发挥水平2024年高考英语命题充分考虑不同省份高中教学实际，根据一线调研、大规模问卷调查和高考适应性测试的结果，科学设计各套试卷的内容结构，着力提升试题质量，合理设计试卷难度。（一）科学绘制试卷蓝图，全面覆盖考查要点各套试卷总体结构一致，均包括听力、阅读、语言运用和写作四个部分，考查要点覆盖较为全面。听力部分主要考查学生能否听懂日常交际和学习场景中的简短对话或独白，考查的微技能包括在理解对话或独白内容的基础上结合交际情境获取具体信息、理解主旨要义、进行简单推断等；阅读部分主要考查学生能否读懂各种类型和不同主题的简短语篇，考查的微技能包括在理解语篇主要内容的基础上获取具体信息、概括主旨要义、辨析观点或态度、识别作者目的、进行逻辑推断等；语言运用部分主要考查学生在阅读理解基础上准确运用词汇和语法结构的能力；写作部分主要包括应用文写作和读后续写两种题型，前者考查学生运用书面语言完成日常交际任务的能力，后者考查学生在阅读理解原文的基础上发挥想象力，合理创造内容并进行准确、连贯表达的能力[6]。各套试卷均以语篇为基础设计试题，所选材料体裁多样、题材丰富。在体裁方面，听力部分包括日常对话、主持发言、通知报告等，阅读、语言运用和写作部分包括应用文、记叙文、说明文、新闻报道、议论文等。在题材方面，全国甲卷主要涉及校园文化节活动、如何理解宠物猫的行为、俄罗斯的医疗援助专列、文学作品的结尾创作、如何养成适度饮食的良好习惯等，新课标Ⅰ卷主要涉及环保志愿者招募、学习中医为动物治病、多媒体材料用于学习的效果、生物多样性数据的可用性、英语词典使用等，新课标Ⅱ卷主要涉及秋季徒步健身活动、公交系统提供短篇故事打印服务、高科技微型农场、人工智能与未来发展、如何缓解过度旅游问题等。相关材料和语篇全部选自英文原版书籍、报纸、期刊等，内容丰富、语言地道，试题设计科学规范、简洁明了，有利于保障考试效度和公平性。（二）合理设计试卷难度，保持命题整体稳定各套试卷在题型设计、考查范围、阅读总量等方面保持稳定，确保试卷整体难度科学合理[7]。在题型设计上，听力、阅读两部分和语言运用第一节为选择题，语言运用第二节为填空题，写作部分包括应用文写作和读后续写；在考查范围上，各套试卷以普通高中英语课程标准所规定的高中生应掌握的词汇和语法项目为依据设计试题，为超出词汇表范围且影响理解的单词标注中文释义；在阅读总量上，各套试卷包含的英文单词数量（包括语篇、问题、选项等）与往年基本一致。各套试卷中不同难度的语篇搭配合理，各难度层级的试题比例保持相对稳定。例如，各套试卷的阅读A篇选取篇幅简短的应用文，主要介绍事实性信息，结构简单、内容清楚，所设置的问题主要考查学生理解具体信息的能力，属于较易试题；阅读C篇或D篇一般为说明文或议论文，论述抽象概念或介绍科学研究发现等，主要考查学生进行综合分析和推断的能力，属于较难试题。各套试卷的语篇和试题总体上按照由易至难的顺序排列，有助于学生进入答题状态，充分发挥自己的水平。参考文献略
2025-03-04
中国考试 2025年03月04日 14:28 北京引用格式：教育部教育考试院.聚焦铸魂育人功能 着力思维品质提升：2024年高考文科综合全国卷试题评析[J]. 中国考试, 2024(7): 97-102.摘 要：2024年高考文科综合全国卷命题贯彻党的二十大精神和党的教育方针，通过有机融入习近平新时代中国特色社会主义思想，突出“五史”教育，铸牢中华民族共同体意识，弘扬中华优秀传统文化，落实立德树人根本任务。通过增强试题的开放性、综合性，创新设问方式、情境设计，突出对辩证思维、逻辑思维、创新思维等思维品质的考查引导，服务人才选拔与培养的质量提升。坚持依标命题，强调考查内容与课程标准相一致，考查要求与学业质量标准和教学实际相对接，助推课程改革平稳实施。关键词：高考；文科综合考试；立德树人；人才选拔；考教衔接2024年高考文科综合全国卷卷种包括全国甲卷和新课标卷。两套试卷命题以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神，坚持以社会主义核心价值观为方向引领，彰显学科育人功能。试题强化必备知识和关键能力考查，引导学生提升学科素养，促进全面发展，加强考教衔接，准确把握新课标新增内容考查要求，助力课程改革平稳实施。一、落实立德树人根本任务，筑牢思想根基高考考查的内容和倡导的价值，必须反映党的教育方针、体现国家意志。文科综合试题突出正确政治方向和社会主义核心价值观引领，厚植学生爱党爱国爱社会主义的思想情怀，扎实落实立德树人根本任务。（一）有机融入习近平新时代中国特色社会主义思想用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，强化对社会主义核心价值观的考查，引导学生成长为自立自强、爱党爱国、堪当民族复兴大任的时代新人，是高考命题的重要使命。文科综合命题立足学科知识，结合时代重大主题和社会生活，将习近平新时代中国特色社会主义思想有机融入试题，突出政治引领和价值导向。新课标卷第39题以习近平文化思想为引领，围绕乡村振兴重大主题，选取大南坡村探索美学赋能乡村振兴取得显著成效的典型案例创设情境，考查学生对文化功能等知识的掌握水平和运用能力，引导学生领会习近平文化思想的深邃内涵、时代价值和实践意义，自觉关注中华优秀传统文化和地方特色文化，努力成长为热爱祖国、热爱家乡的时代新人。“新质生产力”是习近平总书记2023年9月在黑龙江考察调研期间提出的新概念，是党的创新理论的重要体现。全国甲卷第40题以某市坚持科技创新推动新质生产力发展取得重大成就的典型案例创设情境，围绕科技创新引领新质生产力发展、科学教育进校园等设置问题，考查学生对文化创新、系统优化方法等知识的掌握水平，以及运用这些知识分析和解决发展新质生产力问题的能力。人民立场是我们党的根本立场。全国甲卷第23题，以党的二十大报告中有关理论与人民群众的关系的论述为题材，从认识论和价值论相结合的维度设置选项，引导学生准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论以及贯穿其中的立场观点方法，深刻认识人民群众既是实践的主体、同时也是认识和价值的主体的道理。（二）突出“五史”教育，厚植爱国主义情怀爱国主义是伟大民族精神的核心，是推进中华民族伟大复兴的动力来源，推动着中华优秀传统文化不断创新发展。文科综合试题通过选取新民主主义革命时期、社会主义革命与建设时期、改革开放时期、中国特色社会主义新时代等历史时段的重要历史主题，结合学生所学，考查对党的百年奋斗重大成就和历史经验、新中国成立以来革命与建设历程等内容的掌握程度，引导学生增强历史自信，弘扬爱国主义精神。抗日战争是中国人民反抗外来侵略的抗争史，中国共产党是全民族团结抗战的中流砥柱。全国甲卷第30题以1943年陕甘宁边区佳县城关区各阶层公粮负担为历史情境，呈现根据地某区各阶层的人口规模、粮食收入、公粮占总收入比重以及人均负担等关键信息，展现中国共产党为团结一切抗日力量，调动社会各阶层支持抗日，在边区推行农业统一累进税的坚强决心和不懈努力。中国共产党在边区采取的经济政策，有利于引导学生认识抗日民族统一战线形成的历史过程和重要意义，促进学生深刻理解中国共产党在抗日战争中发挥的中流砥柱作用，培育爱国主义精神。新中国史是一部全国各族人民在党的领导下，独立探索适合中国国情社会主义建设道路的探索史。新课标卷第44题以新中国装备制造业从无到有、从弱到强的发展过程为切入点，展现新中国成立以来，特别是步入新时代以来，在党中央的坚强领导与英明决策下，中国现代化建设所取得的巨大成就。该题要求学生根据材料并结合所学，概括新时代推动中国装备制造业发展的主要因素。学生需要从历史发展的长期过程来认知我国现代化建设成就，进而感悟新中国探索现代化道路的开创性意义。此外，学生还需要从装备制造业发展的角度，领悟习近平新时代中国特色社会主义思想、新发展理念与社会主义现代化建设成就之间的内在联系，深刻理解中国特色社会主义道路的重要意义，增强“四个自信”。（三）铸牢中华民族共同体意识，增强民族认同和国家认同党的十八大以来，党中央高度重视民族工作，把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线。文科综合试题展示中华民族交往交流交融的典型史实和新时代各族人民为实现中华民族伟大复兴而团结奋斗的实践成就，增强学生对中华民族的认同感和自豪感。全国甲卷第45题以北魏时期冯太后的教育改革为背景，呈现了历史上少数民族政权的统治者尊崇华夏制度文化，并通过推行儒学、设立郡学、编写《劝戒歌》向鲜卑人传播中原文化等举措，再现了鲜卑与中原交往交流交融的史实，考查学生对鲜卑民族华夏认同形成意义的认识，以及对魏晋南北朝时期中华民族多元一体格局的理解，引导学生领悟中华文明兼收并蓄的开放胸怀和大一统传统，启发他们认同和热爱中华民族共同体。全国甲卷第39题，以我国西部某民族自治州贯彻党中央决策部署，完善民族自治地方法规体系、开展民族团结创建活动、推动经济社会发展的生动实践为素材，要求学生以“铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同繁荣发展”为主题概括提炼该自治州经验。试题意在引导学生理解坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣基本原则的重要意义，感受党领导各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展取得的显著成就，从而牢固树立中华民族共同体理念。（四）弘扬中华优秀传统文化，增强文化自信中华文明具有突出的创新性、包容性。中华文明的创新性，从根本上决定了中华民族守正不守旧、尊古不复古的进取精神，决定了中华民族不惧新挑战、勇于接受新事物的无畏品格。中华文化认同超越地域乡土、血缘世系、宗教信仰等，把内部差异极大的广土巨族整合成多元一体的中华民族，体现了中华文明突出的包容性[1]。全国甲卷第26题以明代中后期士大夫广泛参与日用类书籍编纂这一现象来设置问题情境，依托于明代中期以后，随着商品经济的发展、政治控制的松弛、科举制度的推动，思想界开始出现儒学的世俗化运动的知识背景，以历史学科必备知识“明清之际的儒学思想”为考查内容。试题以明代的儒学思想为考查点，把儒学思想的新变化置于明代中期以后经济社会转型这一大的背景中，以士人对普通民众生产生活经验总结提炼和传播为切入点，使儒学思想的变化落实到具体的实践层面，以回应民众急剧增加的对日用知识的需求，展现了明代士人守正不守旧的创新精神，有利于引导学生树立历史自信，领悟中华传统文化不断创新的动力所在。传统村落是中华优秀传统文化的鲜明标识，是传承地域文化的有形空间载体。新课标卷第1～3题，以有中国“土家第一村”之称的湖南省永顺县双凤村为案例，展现我国少数民族典型传统村落的建筑特色，体现勤劳淳朴的土家人热爱自然、崇尚生态平衡的生活方式，以及与环境和谐共处的聪明才智，引导学生保护与发展传统村落，传承中华优秀传统文化。二、深化考试内容改革，服务人才选拔培养质量提升党的二十大明确提出要提高人才自主培养质量[2]。文科综合试题坚持内容改革方向，加强对学生必备知识和关键能力的考查，突出对辩证思维、逻辑思维等科学思维的考查引导，努力发挥考试在人才选拔培养质量提升中的积极作用。（一）优化考试内容，夯实知识基础基本事实、基本概念和基本原理是构成学科知识体系的重要组成部分。文科综合命题突出基础性考查导向，引导教学回归课标，夯实学生知识基础，培育学生发展潜能。新课标卷第31题描述了16、17世纪多条海上航线的开辟活动，涉及美洲、亚洲、荷兰、太平洋等多地区，学生需熟练掌握“地圆说”、新航路开辟、世界殖民体系等基本概念，才能联系全球视野下新航路开辟引发的货币全球性流动、近代商业贸易变化等知识，理解人类历史从分散走向整体的过程及其影响。新课标卷第34题通过呈现十月革命前俄国主要城市的苏维埃中布尔什维克党人地位的变化，考查学生对俄国二月革命前后形势变化这一基本知识的掌握，引导学生理解历史事件发生的因果联系。全国甲卷第4～5题，以我国三江平原农垦系统某农场为案例，考查学生运用农业区位因素、农业区位选择、农业区位选择的变化及其影响因素等经济地理主干知识，对农业生产案例进行现象解释、原因分析、问题解决的能力，引导学生重视对基础知识和基本原理的掌握。（二）创新试题设计，加强关键能力考查“改变相对固化的试题形式，增强试题开放性”是《深化新时代教育评价改革总体方案》对高考命题提出的明确要求[3]。2024年高考文科综合全国卷命题增强试题的开放性、综合性，创新设问方式，着力考查学生的学科关键能力。全国甲卷第42题是任务驱动型全开放试题，依据学者关于20世纪世界城市发展变迁的示意图设计情境，构建多视角、多层面问题任务，要求学生根据已有信息进行发散思维，充分调动知识、发现并解决问题。该题意在考查学生观察历史、思考历史、阐释历史的综合能力。全国甲卷第9～11题，以青藏高原东缘黄河源区为背景，以沉积剖面中含有丰富的环境演化信息为载体，考查学生综合分析河流、地形、地质、气温、冰川等自然地理要素与过程的能力，加深学生对人类生存环境内涵的理解，激发学生对全球变化等科学问题的探索兴趣。（三）注重情境构建，突出思维品质要求试题情境是以问题或任务为中心构成的活动场域[4]，情境设计要以学生为主体，内容与任务的安排要在真实的情境中，与日常生活以及生产实践密切相关。新课程标准着眼于发展学生核心素养[5]，强调情境在教、学、评中的基础性作用。高考文科综合试题增强情境的综合性和探究性，允许学生从不同角度分析社会现象和问题，提炼并形成具有新意的观点，提出解决问题的对策和方法，引导学生独立思考、探索创新，培育提升思维品质。新课标卷第23题结合公交客流量与票价之间的关系这一社会生活话题构建情境，要求学生运用充分条件假言推理的知识对现实问题进行正确判断，引导学生逐步形成对现实问题的逻辑认知，进而提高逻辑思维能力。新课标卷第39题第（2）问，要求学生分析辩证思维的整体性特征和动态性特征在美学赋能乡村振兴发展之路中的具体体现，引导学生多角度、多层次、综合全面地思考问题，用变化发展、矛盾运动的观点看问题，进而提高辩证思维能力。新课标卷第36题，以日本东京都市圈大型商业设施的分布为案例，构建反映不同时期城市功能疏解与再集聚的情境，既考查学生对影响服务业区位选择因素的理解，又考查学生运用所学知识分析解决现实问题的能力。三、加强考教衔接，助推改革平稳实施2024年是高中新旧课程标准并行的最后一年，确保平稳过渡是命题的重要目标。文科综合基于新旧课标的两个卷种，命题时注意区分新、旧课标的差别，既在考查内容上与课程标准保持一致，突出主干内容的融会贯通，又在考查要求上与学业质量要求和教学实际对接。（一）反映课程标准要求，落实核心素养培育目标坚持依标施考、以考促教是平稳推进高考内容改革的关键举措，也是落实学科核心素养的重要前提。文科综合新课标卷严格依据高中课程标准，丰富考查内容、考查要求、考查载体的内涵和实施路径，加强对核心素养的全面覆盖，落实素养考查要求，确保平稳衔接。新课标卷第29题以清末新政中的编练新军为背景，围绕新军军官来源构成对辛亥革命的推动作用设置情境。新军军官来源在地域、受教育程度等方面有所差异，这要求学生具备一定的时空观念与历史解释素养。新课标卷第41题，以法律上的相邻关系纠纷为情境，以当事人的诉讼请求和抗辩事由为分析对象，考查学生的信息提炼和分析能力，以及运用法律知识分析、解决实际问题的能力。试题立足法律学科知识，落实立德树人根本任务，引导学生理解权利行使有边界、损害他人利益应承担法律责任的规则意识，从而增强学生的法律意识和法治观念。新课标卷第37题，案例涵盖生物、水文、气候、土壤、地貌等自然地理要素，将高中自然地理主要内容融入一个情境，将雨养型泥炭湿地发育过程凝练成五个典型的地理问题，与新课标培养目标要求相一致，充分体现新课标注重区域认知和综合思维的培养要求。（二）合理安排考查内容，主动适应教育教学实际2024年新课标卷试题注重呈现学科新内容，增强必修、选择性必修模块间的联系，既依据课程标准制定考查目标、考查内容和考查要求，又考虑课程教学实际情况，确保新课程高考平稳推进，助力课程改革顺利实施。新课标卷第6～8题，以广西弄岗自然保护区为原型设置试题情境，以学生较为熟悉的植被分布为切入点，引入喀斯特地貌特征和土壤发育两项高中课标新增内容，进而以水-土-气-生关系为纽带，诠释地理系统的复杂性和综合性，既响应了新课标新增的内容要求，又兼顾了中学教学实际。通过对课标内容合理搭配，在考查主干内容的同时，引导学生认识到充分的区域认知是做好生态保护工作的前提，为学生树立人地协调观提供了抓手。新课标卷思想政治学科命题稳慎处理“中国特色社会主义”“法律与生活”“逻辑与思维”等新增模块内容的考查，按照着重考查基本内容、注重思想观念引导、合理设置能力要求等原则，构建适当问题情境和任务目标，力争试题与学生实际水平相吻合，从而既发挥合理的区分功能，又让学生学有所获、教师教有所得，从而增强教与学的信心。（三）保持难度总体稳定，助力课堂教学提质增效试题难度反映了试题试卷与相应考生群体学业能力之间的匹配程度[6]，难度越是与学生群体的实际水平相适应，就越能提高考试的有效性。全国范围学情教情调研发现，2024届高中毕业生知识基础比较薄弱，能力发展不及预期。文科综合命题力求试题难易程度和能力要求与学生实际水平相匹配，以更好发挥考试的评价功能，助力课堂教学提升质量和效果。高考文科综合全国卷保持题型题量、阅读量稳定，力求减少学生因卷种变化、题型变化等引发的焦虑情绪。为提高人才选拔的效度，试卷合理配置不同难度层次试题，避免出现试题过于简单或“偏难怪”等现象。两套试卷整体难度保持平稳，但在不同题型、同一题目不同小问中，难度有所差异。在提升学生答题获得感的同时，试题难度的层次性有所提高，保证对不同水平学生的科学选拔。新课标卷第42题第（1）问，学生根据材料进行归纳概括即可作答，该题考查学生提取、比较、分析和归纳历史现象的能力，基础较弱的学生也能得分；第（2）问则增加一定的开放性，需要学生具备知识迁移能力，能够认识到古代中西方发展道路的差异。全国甲卷第36题，以“厄瓜多尔托奎拉草帽产业发展及销售”为主线，围绕该国托奎拉草帽产业发展中逐步经历的自然地理基础、销售限制因素、产业初创面临的问题、扩大出口措施等问题，设置四个环环相扣、难度逐步递增的问题，根据设问精心组织材料，在考查学生获取和解读地理信息等关键能力的同时，提供必要的引导和支撑，保证学生在解决问题的过程中有话可说、有据可依。总体而言，2024年高考文科综合全国卷落实立德树人根本任务，服务人才培养选拔，引导教学提质增效，以考试内容改革助力高考综合改革和高中课程改革的平稳实施，发挥了积极作用。参考文献略
2025-03-04
中国考试 2025年03月04日 14:19 北京引用格式：教育部教育考试院.加强科学素养考查 提高人才选拔质量：2024年高考理科综合全国卷试题评析[J]. 中国考试, 2024(7): 91-96.摘 要：2024年高考理科综合全国卷试题落实立德树人根本任务，展现我国传统文化成果和科技成就，激发学生强国之志，发挥高考育人功能。试题加强考查科学素养，注重引导学生进行科学研究和实验探究，鼓励其运用所学知识解决生产生活中的实际问题，培养创新思维，激发学生崇尚科学、探索未知的兴趣。试题命制遵循高中课程标准，强化对学科必备知识的考查，引导教学回归基础，回归课堂，提质增效。关键词：高考；高考理科综合；科学素养；教考衔接2024年高考理科综合全国卷包括全国甲卷和新课标卷。两套试卷贯彻落实党的二十大精神和党的教育方针，以立德树人为根本任务，加强对学生的价值引领。试题命制依托《中国高考评价体系》，坚持素养立意，注重考查科学素养，有效落实高考改革理念，着力发挥高考科学选才和引导教学的核心功能，提升人才选拔培养质量[1]。2024年高考理科综合全国卷包括全国甲卷和新课标卷。两套试卷贯彻落实党的二十大精神和党的教育方针，以立德树人为根本任务，加强对学生的价值引领。试题命制依托《中国高考评价体系》，坚持素养立意，注重考查科学素养，有效落实高考改革理念，着力发挥高考科学选才和引导教学的核心功能，提升人才选拔培养质量[1]。一、精心创设试题情境，有机融入立德树人党的二十大报告强调，“育人的根本在于立德。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”[2]。高考命题充分发挥学科德育价值，通过精心创设试题情境，使学生感受我国悠久的传统文化、了解重大科技成就，激发爱国主义情怀。（一）精选文化成果，增强文化自信习近平总书记指出，“要增强文化自信，在传承中华优秀传统文化基础上发展社会主义先进文化，加快建设社会主义文化强国”[3]。中华文化历史悠久，璀璨夺目，高考理科综合试题精选传统文化成果，引导学生增强文化自信，自觉传承优秀文化。例如，文房四宝在汉文字的传播上发挥了重要作用，是人类文明得以广泛传播的重要载体，也推动了中国传统文化的继承与发扬。新课标卷第7题以文房四宝为素材，考查学生对笔墨纸砚中有关化学成分的辨析能力，使学生在感受化学学科对人类生活重要影响的同时，认识到传统文化成果对人类发展和社会进步作出的巨大贡献。我国农耕文明历史悠久，农耕文明优秀遗产和现代文明要素的结合，使中华优秀传统文化生生不息。新课标卷第4题围绕稻田养蟹的生态农业模式，在其兼顾提高水稻量与收获螃蟹的生产优势基础上，考查学生对生态系统的营养结构、物质循环、能量流量等核心概念的理解和辨识，在充分彰显劳动人民科学智慧的同时，引导学生挖掘、继承、创新我国农耕文化。（二）精选科技成就，激发强国之志高考理科综合试题关注我国新时代重大科技发展成果，以科技成就为背景，在考查学科知识的基础上，激励学生树立科技报国的远大志向。新课标卷第15题以我国自主设计建造的首艘弹射型航空母舰——福建舰为背景，借助国之重器增强学生的民族自信心和自豪感，同时强调了物理学基本规律在前沿科研中的重要应用，引导学生重视对基础物理知识的学习。全国甲卷第16题以嫦娥六号开启人类首次从月背采样返回之旅为情境，展现了我国航天领域的伟大成就。新课标卷第11题以我国科学家设计并构建的一种生物相容性纳米催化剂药物六氰基合铁（Ⅲ）酸镁（Mg3[Fe(CN)6]2）为素材，考查学生对物质结构基础知识的理解与掌握，该药物对保护心脏功效优异，有望用做癌症治疗过程的心脏保护剂。全国甲卷第9题以我国化学工作者开发的聚乳酸在催化剂作用下转化利用的方法为情境，考查有机物的命名、同分异构体、高分子转化与合成等知识内容，在考查化学知识的基础上，让学生了解我国科研工作者在材料科学领域取得的重要成果，激发学生的爱国主义情怀。全国甲卷第32题选取共和国勋章获得者、“杂交水稻之父”袁隆平培育杂交水稻的研究历程作为素材，体现其科学报国的拼搏精神与克服困难的坚强意志，融入科学家精神；以三系法杂交水稻的选育过程为核心，借助对关键环节的遗传分析考查相关必备知识和关键能力，引导学生崇尚和热爱科学，激发强国之志。二、依托高考评价体系，注重科学素养考查高考命题遵循高考评价体系“价值引领、素养导向、能力为重、知识为基”[1]的综合评价理念，坚持素养立意，增强试题的基础性、应用性、综合性、创新性，减少机械刷题，引导课堂教学提质增效，培养学生科学精神[4]。试题要求学生扎实掌握基础知识，触类旁通、融会贯通地运用知识解决生产生活和科学研究中的实际问题，充分认识所学知识的应用价值，促进学生主动思考，培养创新性思维。（一）紧密联系实际，倡导学以致用高考理科综合试题紧密联系生产生活，立足学科特征，考查学生应用知识解决实际问题的能力，彰显学以致用，达成以考促学的目的。新课标卷第20题以近年来兴起的电动汽车动力回收原理为背景，引导学生运用简单的物理模型理解生产实践中的高新技术，建立起用物理知识理解现实生活的桥梁。全国甲卷第20题将物理知识与“蹦床”运动紧密结合，鼓励学生参与体育运动、全面发展。新课标卷第24题通过对高层楼房运送重物这一过程的建模，考查对力的平衡和机械能守恒的理解，引导学生培养运用所学物理知识解决日常生活中问题的能力。新课标卷第21题介绍了常用于四冲程柴油机上的狄塞尔循环的主要过程，考查学生对循环过程中能量守恒和转换的理解。钴在新能源、新材料领域具有重要用途，全国甲卷第26题和新课标卷第27题分别以从某炼锌废渣中提取钴和从湿法炼锌产生的废渣中富集回收得到含锰高钴成品的工艺流程为载体，将生产实际与化学知识相结合，以工艺流程图的形式向学生提供知识信息，考查独立思考、信息获取与处理、分析问题、解决问题的能力，体现了高考评价体系对学生基础性、综合性、应用性和创新性的要求，考查其“变化观念与平衡思想”和“证据推理与模型认知”等核心素养的水平。将甲烷转化为丙烯等多碳化合物，乃至液态有机物，不仅可以提升化学品经济价值，还可以提高产品运输、储存、利用的灵活性和便利性，具有重要的现实意义和科研价值。全国甲卷第28题以化工领域具有重要工业经济价值的甲烷溴化再偶联为多碳烃的素材为载体，通过图像和反应机理等方式提供信息，考查化学反应原理方面的知识，学生需要理解所给信息，根据图文综合分析，并对相关数据进行加工应用，既有效考查了学生的科学素养，也使其体会到化学学科的应用价值，促进学以致用。新课标卷第34题给出“白刺瓜受消费者青睐、雌性株产量高”这一生产育种的实际问题，要求学生运用遗传杂交的方法选出白刺雌性株纯合体，进而解决特定品质产品的产量问题，使学生在解决实际问题的过程中领会生物学的价值，实现从“解题”向“解决问题”的转变。（二）加强实验考查，提高探究能力实验是认识和探究世界的重要手段。高考理科综合试题注重实验考查，引导学生体验实验过程，掌握科学研究方法，养成科学思维习惯，做到学思结合，提高实验能力和探究能力。全国甲卷第27题以合成固体氧化剂过氧化脲为载体，以物质合成、性质检测、化学分析为主线，从多方面多角度综合考查化学实验中的基本操作，从操作的规范性、方法的严谨性、分析的缜密性等不同维度考查学生的探究能力。实验原理与规范操作的有机结合是实验能力的一个重要体现。新课标卷第28题以己-2，5-二酮为原料合成一种吡咯的实验为载体，考查学生认知物质性质、规范实验操作、信息解读、现象分析与解释等不同层面的能力，引导学生在注重学习理论知识的同时，提升解决实际问题的能力和探究能力。新课标卷第22题要求说出实验中用小球落点与O点的距离来代替小球水平飞出时速度的依据，引导学生深入思考实验设计的原理。全国甲卷第23题以电阻型氧气传感器定标为背景，学生需要将陌生实验与熟悉的伏安法测电阻实验进行结合，考查其对基本测量方法的掌握和实验数据的获取与处理，要求学生灵活运用已有实验知识解决遇到的新问题，引导其广泛参与探究实践，进而引导教学反思和总结科学探究的过程和结果。全国甲卷第30题要求学生设计实验方案验证蛋白质抗原片段在吞噬细胞的溶酶体中出现，考查学生运用实验方法与技术解决新问题的实验探究能力。全国甲卷第38题以基因工程表达目的蛋白为背景，考查质粒载体的双酶切、感受态细胞的制备等关键环节的原理和目的，使学生在解决科学探究常见问题的过程中感受科学的严谨性。（三）优化考查方式，培养创新思维高考理科综合试题反对机械刷题、优化考查方式，引导学生灵活运用所学知识，在学好学科知识的基础上自主思考，培养其探索性、创新性思维品质[5]。新课标卷第8题选取点击化学方法合成聚硫酸酯作为素材，该方法是2022年诺贝尔化学奖获得者研发的一种高效合成反应，对于学生了解前沿科学有重要的现实意义；题中聚合反应途径以及相应聚合物稳定性的判断需要从结构决定性质的基本观念出发，深度思考有机小分子单体性质和有机化学反应的本质，由此推理出聚合反应途径以及生成的聚合物的化学性质。试题在考查中学有机化学必备知识的同时，综合考查学生观察对比、分析推理、迁移创新的科学思维，有助于引领中学有机化学教学注重知识的联系性和结构化，充分体现核心素养导向。全国甲卷第13题以铬酸银转化为氯化银为背景，通过呈现两种难溶性强电解质发生沉淀转化时的离子浓度变化曲线，考查学生对物质的溶解性质、溶解度、溶度积常数等知识的理解。试题的考查方式与以往提供某物质在不同温度、pH等条件时的离子浓度图有所不同，学生需要掌握难溶性强电解质的沉淀溶解平衡、平衡的移动、沉淀的生成条件等知识，并计算非平衡态时的离子浓度。这一转变要求学生灵活运用所学知识并具有一定的创新性思维品质。新课标卷第13题在考查方式上将有机物分子结构与性质和电解质溶液的知识相结合，给出了一氯乙酸和二氯乙酸两种一元有机弱酸溶液中分布系数与pH的关系曲线，学生需要优先分析比较不同结构有机弱酸的差异，判断出各数据曲线所代表的微粒种类，再进行弱电解质电离平衡相关问题的思考和计算。这一考查方式的优化引导学生从物质结构的角度理解物质的性质、变化、相互关系等化学本质问题，对学生知识的全面性有一定要求。新课标卷第26题运用较为新颖的表征方式描写物理状态，要求学生通过速度坐标系获取粒子的运动信息，建立粒子速度空间和运动空间的关联，构建正确的物理图景，考查学生推理论证、分析综合和面对陌生情境的迁移能力。全国甲卷第18题通过给出点电荷电势的表达式，考查学生获取新知、结合已学的物理规律进行推理的能力。全国甲卷第21题设置半开放问题情境，在不清楚各个受力大小关系的情况下，要求学生分析线框以不同速度进入磁场中的运动情形，正确提取图像中的关键信息，分析各种可能的运动情况，考查学生获取、加工信息以及利用关键信息推理论证的能力。新课标卷第32题要求学生设计实验方案检验血液样品中的HIV，该问题可以选取多种方案，为学生提供了丰富的思考空间，其中一种方案为选用PCR技术。三、注重加强教考衔接，引导教学提质增效高考理科综合试题充分发挥积极导向作用，引导教学回归基础，推动教学提质增效。命题紧扣课程标准，注重考查对知识的深入理解和融会贯通，促使高中教学回归课堂、着力夯实学生学科基础，为学生的进一步发展蓄势。同时，从测量难度、感受难度、印象难度三个维度入手，合理设计整卷难度[6]。（一）加强必备知识考查，夯实学科基础学科必备知识是学生把握学科本质，灵活运用积累，发展创新性思维的基础和必要条件。高考理科综合试题加强必备知识考查，强调对学科主干知识的深刻理解和应用，助力学生夯实学科基础。新课标卷第12题以医学领域颇具应用前景的微型燃料电池为背景，以图示形式呈现信息，素材新颖，但本质是对电化学基础知识的考查，学生需要具备获取信息与图文阅读分析的能力，借助图像分析出该电化学过程的本质。新课标卷第23题要求测量待测电压表的内阻，从实验原理设计、实验器材选择、基本仪器使用、实验数据处理等方面对学生的实验能力进行全面考查，要求学生做好基本实验，提升实验能力。新课标卷第14题考查学生对基础x-t图像和v-t图像的认识，帮助学生理解数学图像是描述物理规律的工具，把握物理本质，辨析真伪。估算能力对物理研究非常重要，新课标卷第16题以太阳系外一颗红矮星的行星观测参数为背景，考查学生的估算能力。全国甲卷第3题围绕几种重要植物激素的运输方式和作用模式，综合考查学生对激素调节模式的理解深度和认知广度。新课标卷第3题围绕消化吸收过程的神经调节和体液调节，涉及自主神经对消化机能的调节、条件反射的建立基础、胃液中消化酶的特殊理化条件以及小肠上皮细胞吸收氨基酸等营养物质的过程，多维度关联考查消化吸收各个环节的核心问题，夯实学生的生物学基础。全国甲卷第7题以人类利用能源的历史为主线，以不同时期的典型能源为代表，考查物质组成、能量与物质转化等必备知识和基本概念，使学生充分认识到化学在社会发展中的重要作用。（二）紧扣课程标准要求，稳妥推进改革高考理科综合试题紧扣课程标准要求，严格依据相应版本的课程标准命制，各卷种的考查内容不超过课标要求，引导中学按照高中课程标准进行教学，确保新老课标平稳衔接，稳妥推进。全国甲卷第36题和新课标卷第30题分别以药物白藜芦醇和除草剂四氟咯草胺的合成路线为素材，考查学生利用有机化学基础知识解决问题的能力。命题时严格依标，全国甲卷第36题在考查同分异构体时给出手性碳的定义，而新课标卷第30题则未给出定义，直接要求学生辨别手性碳原子。根据课标要求，新课标卷第30题和11题均考查了原子杂化的相关知识，全国甲卷则未针对原子杂化的相关知识进行设问。免疫调节对于人体健康至关重要，全国甲卷第30题针对浆细胞介导的体液免疫以及吞噬细胞处理抗原过程中溶酶体的功能设问，符合旧课标的要求；新课标卷第32题考查辅助性T细胞在体液免疫和细胞免疫过程中的功能，符合新课标的要求。（三）合理调整试题设计，重视回归基础高考理科综合试题合理调整设计，鼓励学生回归课堂、理性学习，注重在回归基础上深入思考，拒绝死记硬背和机械刷题。新课标卷第9题涉及铁与水蒸气的反应，该实验源于教材，是学生相对熟悉的情境，但得出正确答案需要从反应原理、操作规范、产物检验、仪器使用等方面深入思考。全国甲卷第22题以物理概念建构过程中的演示实验为素材，设置电梯中的超重和失重问题情境，考查学生对基本仪器的使用，引导教学重视实验探究，鼓励学生体验各种探究活动，通过观察和实验形成对物理概念的正确认识。全国甲卷第37题以合理使用消毒液以减少传染病的传播为背景，考查微生物培养、计数、涂布平板法、实验结果分析等实验操作过程中的重要环节和关键问题，引导教学落实课标要求的实验操作，避免记实验、讲实验。总之，2024年高考理科综合试题遵循以稳为主、稳中求进的总基调。试题充分考虑学情变化，衔接课程改革和新高考改革，加强教考衔接，注重基础性、综合性、应用性、创新性考查，注重理论联系实际，考查学生灵活运用所学知识、学以致用的能力，提升人才选拔培养质量，服务教育强国建设。参考文献略